近年來(lái)，國家政府部門(mén)簡(jiǎn)化辦事程序。建筑資質(zhì)申報也不例外，資質(zhì)改革的大潮下，審批流程比過(guò)去更精簡(jiǎn)、方便，資質(zhì)辦理變得容易多了。但是，也要看到，通過(guò)率卻是越來(lái)越低，等級越高的資質(zhì)，進(jìn)行升級就越困難。

以建筑工程施工總承包一級資質(zhì)為例，2019年的申報通過(guò)率不足10%，一紙薄薄的施工總承包資質(zhì)證書(shū)價(jià)抵千金。這里不由得讓人發(fā)問(wèn)：為何施工總承包一級資質(zhì)申報如此之難？

從資質(zhì)等級來(lái)說(shuō)，等級越高，許可部門(mén)的級別也就越高。如建筑施工總承包二級資質(zhì)許可部門(mén)是工商注冊地省、自治區、直轄市住建主管部門(mén)，而總承包一級資質(zhì)的許可部門(mén)是住房和城鄉建設部門(mén)。且審核檢查更為嚴格，周期也就比較漫長(cháng)，通過(guò)率也比二級資質(zhì)要低許多，這是總承包資質(zhì)難以申報通過(guò)的一個(gè)主要原因。

從總承包資質(zhì)的準入門(mén)檻：綜合指標、企業(yè)業(yè)績(jì)、人員配置等方面來(lái)看，過(guò)于嚴苛的條件成了眾多企業(yè)申報資質(zhì)的阿克琉斯之踵。綜合指標涵蓋注冊資本金、企業(yè)資產(chǎn)、檢驗報告、增資后經(jīng)審計的財務(wù)報告、機械設備數量及歸屬證明等，任何一點(diǎn)缺失都影響申報的結果。

業(yè)績(jì)方面，代表工程業(yè)績(jì)不達標不行、超出資質(zhì)承包范圍業(yè)績(jì)無(wú)效。在四庫一平臺上未找到相關(guān)企業(yè)申報的工程業(yè)績(jì)，或認為該建筑企業(yè)申報的業(yè)績(jì)不合格，同樣不會(huì )通過(guò)該企業(yè)的資質(zhì)升級申請。

最后一條是人員配置，職稱(chēng)人員數量不達標、注冊建造師不達標、技術(shù)負責人不達標、人員社保證明及社保繳款收據的材料不全;社保證明缺少相關(guān)內容及社會(huì )保險機構印章。出現以上情況任何一種，都無(wú)法順利實(shí)現資質(zhì)升級。

除上述因素外，建筑企業(yè)出現非法轉包、惡意拖欠工資、較大的質(zhì)量安全事故，以及其他違反法律法規的事件同樣不會(huì )通過(guò)資質(zhì)申請。

由此可見(jiàn)，建筑工程施工總承包資質(zhì)申請的難度之大，通過(guò)率低也就顯而易見(jiàn)了